重磅|全国人大常委会报告：建议尽快修订“固废法”

全国人大常委会委员长张德江11月1日在北京指出，当前中国固体废物污染防治形势严峻，固定废物产生量大、积存量多，污染防控风险隐患多，且面临新形势、新问题，建议尽快启动法律修订工作。

当日，张德江在十二届全国人大常委会第三十次会议上作全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(简称“固废法”)实施情况的报告时，指出上述问题。

“固废法”执法检查是本届全国人大常委会在环境保护领域监督工作的持续发力，也是今年监督工作的重点。报告显示，中国对固体废物违法犯罪行为持续保持依法严惩高压态势。2013年以来，中国公安部共破获涉固体废物案件约1万起，抓获犯罪嫌疑人1.6万人；全国海关立案查办各类走私进口固体废物犯罪案件400余起，查证涉案固体废物170多万吨，抓获犯罪嫌疑人近800人。

报告同时指出，从执法检查情况来看，当前“固废法”的实施以及固体废物污染防治工作仍面临一些突出问题，必须引起高度重视。

报告称，从检查的情况看，污染者依法负责的各项制度落实仍不到位，部分企业的主体责任意识不强、守法意识淡薄，污染者付费机制尚未有效建立，绿色生活方式和消费模式尚未形成；一些地方政府的领导对固体废物污染防治工作重视不够，对污染防治严峻形势认识不足。

报告指出，要深入开展法律宣传普及教育，协同推进固体废物治理，着力加强危险废物处置工作，加大城乡环境综合整治力度，完善固体废物监管工作机制，强化固体废物污染防治的科技支撑。

“固废法”出台已近22年，离上一次修订也有13年的时间。报告建议尽快启动“固废法”修订工作，统筹清洁生产促进法、循环经济促进法和“固废法”修改，共同推进固体废物“减量化、资源化、无害化”。

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